（四）在协调发展上大突破，坚决打赢美丽乡村建设攻坚战。推进特色县城建设，按照“西拓北扩、东延南伸、内疏外联”的总体思路，高起点设计、高标准建设、高水平管理，立足“四面山水一面湖、三条大河穿城过”的独特生态优势，构筑“依山傍水、显山露水、望山亲水”、“城在山中、山在城中、城中有水、水中有城”的生态特色山城。建设大环城快速通道和一批精品区间道路，实现“三区同城”，奠定“五区同城”基础。推进衙前河国家级水利风景区、天堂湖国家湿地公园创建，提升县城品味；推进大别山红色文化园建设，整合县城及周边红色文化遗址，打造大别山红色之城。着眼县城功能提升，加快老城区改造，建成几条特色街、几个特色广场、一批公厕。坚持把人的文明摆在首位，把严的管理变成常态，把高的品质充分展现，建成“数字化城管”，深入推进“公安+城管”模式，推进城乡“三线三边”整治和县城“三治三增三提升”，创成国家森林城市和省级文明县城，让县城成为干净之城、秀美之城、精致之城。推进“风情小镇”建设，围绕产业“精而特”、环境“优而美”、体制“新而活”，以资源禀赋为基础，以特色产业为支撑，着力打造红色小镇、温泉小镇、鲜花小镇、禅意小镇、传奇小镇、长寿小镇、凉爽小镇等一批“产镇融合”独具特色小镇。推进美丽乡村建设，实现省市县三级中心村、自然村庄环境整治、乡镇政府驻地建成区等美丽建设全覆盖，健全长效管护机制，争创一批国家级荣誉称号。推进生态文明建设，坚持“三不原则”和“五个严禁”不动摇,加大保护开发力度，争做绿水青山、金山银山有机统一排头兵。强化“多规合一”，推进古井园国家级自然保护区建设，严厉打击倒卖珍稀动植物，建成大别山生物多样性保护中心。转变森林管理方式，既要大力发展特色药材，又要打疏并重、转扶结合，坚决遏制耗林药材对生态的破坏，健全保护长效机制，提升森林资源质量。强化国土资源保护，加大饮用水源地保护，推进城乡环境综合整治。

    （五）在创新发展上大突破，坚决打赢深化改革创新攻坚战。深化行政管理体制改革，纵深推进“放管服”改革，严格履行简政放权“三张清单”，全面落实“三证合一”“先照后证”改革，让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。摆脱凡事照搬条文的思维框框，树立“利商就是利己”的意识，在全程代办、并联审批、容缺预审等方面敢做一些“领跑”的事。顺应大数据时代，运用“互联网+政务”等新模式，加快项目在线审批监管平台建设，实现“人在干、数在转、云在算”。深化教育、医药卫生、社会保障、生态文明等领域改革。深化文化体制改革，整合报纸、电视台、网站等资源，成立新型传媒集团。建立以“六分开”“三协同”为核心的“6+3”城市建管模式，实施征地、拆迁、安置三榜公示、二级认证等制度。深化经济体制改革，推进供给侧结构性改革，鼓励和支持企业并购、重组，支持实体经济发展。推行“房票制”。深化财税体制改革，建立全面规范、公开透明的预算制度。多措并举推进企业上市，到2020年，主板上市保1争3、新三板达10家以上。推进交投、水投、旅投、农投和农业担保集团发展，大力发展地方类金融机构，推进新型政银担合作机制，积极搭建金融保险资金与地方融资项目对接平台，成立产业投资、创业投资、股权投资基金，引导民间资本参与发起风险投资、私募股权投资和天使基金。推广PPP模式，鼓励社会资本参与提供公共产品和公共服务。打击金融违法活动，净化金融环境。深化农村综合改革，完成农村土地承包经营权、集体土地所有权、集体建设用地和宅基地使用权的确权登记颁证，推进农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，建立统一规范的农村产权交易平台，保障农民公平分享土地增值和集体产权效益，探索开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押担保，完成乡镇涉农服务体系改革和综合执法体制改革。加快户籍制度改革，推进“三权落实”、“五有并轨”。深化社会治理体制改革，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，运用法治思维和法治方式推动发展。支持司法体制改革，促进司法公正。健全落实社会治安综合治理领导责任制，深化平安岳西建设，持续推进立体化数字化社会治安防控体系建设，严密防范、依法惩治违法犯罪活动。深入开展“七五”普法，以问题为导向，提高普法的针对性和有效性。充分发挥乡贤作用，提升公民法治和道德素质，加强诚信体系建设。关爱农村留守人员，关注生产生活需求，打造幸福家庭。创新和改革信访工作，强化初访和非访化解，坚决摒弃“和稀泥”、“花钱买平安”式维稳观，在严格依法行政、依法办事中维护公平正义。坚决防止重特大安全事故，保持森林大县防火无火灾、山区大县防汛无伤亡。大力推进“双创”，强化科技创新驱动，加强创新孵化器建设，积极引进和培育科技中介组织，让各种研发成果在岳西找到成长的沃土，让更多科技人才在岳西圆上创业梦。在新领域、新业态“同一起跑线”上与发达地区比拼竞争，加强与央企、上市公司、集团总部合作，着力引进培育区域性总部、研发基地，促进创新之花结出产业硕果。完善产业平台，引导建立“创意空间+创新工场+天使投资”的新孵化模式，提高创业成功率。激发创业激情，积极落实创业优惠政策，加强创业技能培训，引导支持专业技术人才离岗创业、大学毕业生自主创业、致富能手返县创业，掀起招商潮、激发创业潮、激励“凤还巢”，加快形成“大众创业、万众创新”的生动局面。

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